Draft Protection and Enforcement of Interests in Aircraft Objects Bill, 2022-ड्राफ्ट प्रोटेक्शन एंड एनफोर्समेंट ऑफ इंटरेस्ट इन एयरक्राफ्ट ऑब्जेक्ट बिल, 2022
समाचार में:
नागरिक उड्डयन मंत्रालय ने एक नया कानून प्रस्तावित किया है जो अंतरराष्ट्रीय विमान पट्टे पर देने वाली कंपनियों को भारतीय एयरलाइन के साथ वित्तीय विवाद के मामले में भारत से बाहर विमानों को वापस लेने और स्थानांतरित करने में मदद करेगा।
मंत्रालय ने मसौदा विधेयक पर हितधारकों की टिप्पणियां मांगी हैं।
प्रस्तावित कानून भारत के केप टाउन कन्वेंशन में शामिल होने के 14 साल बाद आया है।
आज के लेख में क्या है:
मसौदा विधेयक के बारे में – प्रमुख प्रावधान
ऐसे कानून की जरूरत, लीजिंग कंपनियों के सामने चुनौतियां
केप टाउन कन्वेंशन और प्रोटोकॉल (के बारे में, लाभ)
मसौदा संरक्षण और विमान वस्तु विधेयक, 2022 में हितों का प्रवर्तन:
बिल मोबाइल उपकरण में अंतर्राष्ट्रीय हितों पर कन्वेंशन और विमान उपकरण के लिए विशिष्ट मामलों पर प्रोटोकॉल के प्रावधानों को लागू करता है जिसे 2001 में केप टाउन में एक सम्मेलन में अपनाया गया था।
ये लेनदार के लिए डिफ़ॉल्ट उपचार प्रदान करते हैं और विवादों के लिए कानूनी व्यवस्था बनाते हैं।
मसौदा विधेयक में प्रमुख प्रावधान:
प्रस्तावित कानून किसी विमान वस्तु को वापस लेने, या उसकी बिक्री या पट्टे या इसके उपयोग से आय के संग्रह के साथ-साथ डी-पंजीकरण और विमानों के निर्यात जैसे उपाय प्रदान करता है।
यह एक दावे के अंतिम निर्णय के लंबित होने के साथ-साथ अपने भारतीय खरीदार के खिलाफ दिवाला कार्यवाही के दौरान एक देनदार के दावे की सुरक्षा के उपायों का भी सुझाव देता है।
ऐसे कानून की जरूरत:
मसौदा कानून आवश्यक है क्योंकि कंपनी अधिनियम, 2013 और दिवाला और दिवालियापन संहिता, 2016 जैसे कई भारतीय कानून केप टाउन कन्वेंशन और प्रोटोकॉल के विरोध में हैं।
नागरिक उड्डयन मंत्रालय का कहना है कि भारतीय संस्थाओं को भी नुकसान हुआ है क्योंकि अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान एक कार्यान्वयन कानून की मांग करते हैं।
लीजिंग कंपनियों के सामने चुनौतियां:
विमान पट्टे पर देने के उद्योग में भारत की प्रतिष्ठा पिछले एक दशक में इस हद तक प्रभावित हुई है कि देश की एयरलाइनों को उच्च पट्टे के शुल्क का सामना करना पड़ा, कई क्षेत्रीय वाहकों ने किराए के लिए हवाई जहाज से भी इनकार कर दिया।
जब किंगफिशर एयरलाइंस ने 2012 में दिवालिया होने के लिए अर्जी दी, तो इंटरनेशनल लीज फाइनेंस कॉर्प (ILFC) और जर्मनी के DVB बैंक जैसी लीजिंग कंपनियों को अपने विमानों की वसूली में कई बाधाओं का सामना करना पड़ा।
2015 में स्पाइसजेट को पट्टे पर दिए गए छह बोइंग 737 का पंजीकरण रद्द करने के लिए भारतीय अदालतों में याचिका दायर करने वाली अन्य कंपनियों या 2019 में जेट एयरवेज के बंद होने पर विमान को पुनः प्राप्त करने में आने वाली चुनौतियों ने भी मामलों में मदद नहीं की है।
केप टाउन कन्वेंशन और प्रोटोकॉल के बारे में:
मोबाइल उपकरण में अंतर्राष्ट्रीय हितों पर कन्वेंशन नवंबर 2001 में केप टाउन में संपन्न हुआ था, जैसा कि विमान उपकरण के लिए विशिष्ट मामलों पर प्रोटोकॉल था।
भारत सहित 83 देशों ने कन्वेंशन और प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर और पुष्टि की है।
भारत ने मार्च, 2008 में कन्वेंशन और प्रोटोकॉल को स्वीकार किया जो तीन महीने की प्रतीक्षा अवधि के बाद जुलाई, 2008 में प्रभावी हो गया।
उद्देश्य:
कन्वेंशन और प्रोटोकॉल का प्राथमिक उद्देश्य उच्च मूल्य वाली विमानन संपत्तियों, जैसे एयरफ्रेम, एयरक्राफ्ट इंजन और हेलीकॉप्टर के लिए कुछ निश्चित और विरोधी अधिकार प्राप्त करने की समस्या को हल करना है, जो कि उनके स्वभाव से, कोई निश्चित स्थान नहीं है।
कन्वेंशन और प्रोटोकॉल को संयुक्त रूप से इंटरनेशनल सिविल एविएशन ऑर्गनाइजेशन (ICAO) और इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर द यूनिफिकेशन ऑफ प्राइवेट लॉ (UNIDROIT) द्वारा अपनाया गया था।
आईसीएओ, संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी, अंतरराष्ट्रीय हवाई नेविगेशन के सिद्धांतों और तकनीकों को बदलती है और सुरक्षित और व्यवस्थित विकास सुनिश्चित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय हवाई परिवहन की योजना और विकास को बढ़ावा देती है।
UNIDROIT एक अंतर सरकारी संगठन है जिसका उद्देश्य समान नियमों, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों और मॉडल कानूनों, सिद्धांतों के सेट, गाइड और दिशानिर्देशों के उत्पादन के माध्यम से देशों में अंतरराष्ट्रीय निजी कानून में सामंजस्य स्थापित करना है।
कन्वेंशन/प्रोटोकॉल के लाभ:
पूर्वानुमेयता और प्रवर्तनीयता:
सभी अनुबंधित राज्यों में मान्यता प्राप्त एक अंतरराष्ट्रीय हित बनाकर और एक अंतरराष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक ब्याज पंजीकरण प्रणाली की स्थापना करके, कन्वेंशन और प्रोटोकॉल प्रतिभूतियों के विरोध और विमानन संपत्ति के विक्रेताओं द्वारा आयोजित ब्याज के संबंध में पूर्वानुमेयता में सुधार करते हैं।
विश्व बैंक के आंकड़ों के आधार पर यह अनुमान लगाया गया है कि दुनिया भर में अनुबंध लागू करने में औसतन 10 महीने की देरी है।
कन्वेंशन और प्रोटोकॉल का अनुसमर्थन इस देरी को दो महीने तक कम कर देता है।
पैसे की बचत:
कन्वेंशन और प्रोटोकॉल का उद्देश्य लेनदारों के लिए जोखिम को कम करना है, और परिणामस्वरूप, देनदारों को उधार लेने की लागत, परिणामस्वरूप बेहतर कानूनी निश्चितता के माध्यम से।
यह अधिक आधुनिक और इस प्रकार अधिक ईंधन कुशल विमानों के अधिग्रहण के लिए ऋण देने को बढ़ावा देता है।